业长期处在落后状态。②苏联的农业是国民经济中的薄弱环节，长期处于停滞不前的状态，成为苏联社会亟待解决的问题。

　　二、勃列日涅夫改革

　　1．目的：纠正赫鲁晓夫时期的混乱。

　　2．内容

　　(1)工业：推行新经济体制，注意运用价值规律，扩大企业的经营自主权。

　　(2)农业：采取扩大农场和农庄的自主权，降低农产品收购计划指标、提高农产品价格，放松对个人副业的限制政策。

　　3．评价

　　(1)收到了一定效果。

　　(2)局限：①没有突破原有经济体制的框架。②后期趋于保守，改革陷于停滞。③与美国的军备竞赛日益加剧，经济发展速度放缓。

　　4．结果：20世纪80年代初，经济全面滑坡。

　　【明析概念】　

　　经济体制

　　经济体制是指在一定区域内(通常为一个国家)制定并执行经济决策的各种机制的总和。通常是一国国民经济的管理制度及运行方式。是一定经济制度下国家组织生产、流通和分配的具体形式或者说就是一个国家经济制度的具体形式。

　　三、戈尔巴乔夫的经济改革

　　1．背景：1985年苏联社会陷入危机。

　　2．措施

　　(1)从根本上触动经济体制。

　　(2)承认企业是独立的商品生产者，要求国家主要用经济方法管理经济。

　　(3)打破单一的公有制形式，允许个体经济存在。

　　3．弊端

　　(1)提出了"加速发展战略"，并把重点放在重工业上，使经济结构更加失调。

(2)宏观决策缺乏可行的配套措施；企业自主权无法真正实现。