（4）机构简单：军机处只设军机大臣和军机章京二职。军机大臣一般不超过8人，军机章京是大臣的幕僚，嘉庆时定员32人。

　　（5）军机处始终不算正式衙门：它实际上是皇帝辖下的秘书班子。军机处的设置，标志着清代封建专制主义集权政治进入一个新的阶段。

　　题3　军机处的设置，加强了皇权，其表现是(　　)

　　①皇帝可以直接指挥中央各部门　②皇帝可以直接指挥地方大臣　③皇帝可以自行裁决军国大事　④皇帝可以避免决策失误

　　A．①②③④　　B．①②③　　C．①③④　　D．②③④

　　答案　B

　　解析　军机处的设置标志着封建君主专制达到顶峰，这种制度不仅不会避免决策失误，反而会增加其失误的机会。

　　【史料文本】　阅读教材P16[历史纵横]和[资料回放]。

　　【信息解读】　历史纵横反映了明朝废行省设三司，加强中央集权的史实，但相权随之扩大；资料回放说明明太祖认为政治动乱的根源在于丞相的设置，废除丞相有利于政治的稳定。

　　【史料应用】　1.你是否同意资料回放中明太祖的观点？说明你的理由。

　　答案　不同意。因为朱元璋出身贫苦，早年身世坎坷，经受了许多磨难，不可能是一付养尊处优的模样。原因有：朱元璋从乞丐最后成为皇帝，身份变化的巨大反差使其产生了竭力美化自己、掩盖过去的畸形心态；为强化皇权、维护皇帝的尊严而不择手段，反映了当时君主专制加强的特点。

　　【史料文本】　阅读教材P17"明朝内阁大堂旧址"插图和[历史纵横]。

　　【信息解读】　插图反映了明朝内阁制的形成和发展，特别是明宣宗时，内阁有了票拟权。而历史纵横中，则以张居正为例，说明内阁首辅大臣的权力相当于宰相职权，倾轧六部。

　　【史料应用】　2.结合历史纵横，怎样评价张居正？

　　答案　(1)张居正出任内阁首辅大臣，削弱六部职权，权倾朝野，但其权力并不是来自于制度和其职位，而是来自于皇帝个人的支持与信任。

　　(2)张居正改革，增加了财政收入，缓和了社会矛盾，有利于明朝社会的发展。但因触犯官僚地主利益，引起皇帝的不满。总之，通过张居正的实例，反映了内阁制度下，内阁的职权大小是由皇帝决定的。

　　思考：(1)你是否同意这位学者的观点？(2)请你谈谈宰相制度的废除，究竟有何利弊？(P17)

　　知识点拨　通过材料可以反映出，这位学者把明朝中后期太监乱政的原因，归结为废除宰相制度，观点有些片面。

　　答案要点　(1)不同意。他的观点有些片面。

　　(2)利：中国的宰相制度被废除，皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强。君主专制的强化，客观上有利于统一的多民族国家的巩固，有利于社会安定、封建经济的发展和封建文化的繁荣。弊：中央政治制度是全国政治的枢纽，宰相是君主最有力的助手，所以历代的治乱与宰相贤劣有密切关系。明代自废除宰相后，贤能之士再难发挥辅弼作用；加上宦官乱政，阁臣争权，使明朝中期以后政治日益腐败。

　　变式1　阅读下列材料：

材料一　(唐太宗)以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，