【历史】10-11学年同步学案(人教必修1):第8课 美国联邦政府的建立
【历史】10-11学年同步学案(人教必修1):第8课 美国联邦政府的建立第2页

  1.时间、地点:1787年,各州代表在费城召开。

  2.机构:制宪会议。

  3.内容

  (1)美国是联邦制国家。①联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权;②各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权。③中央集权和地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展。

  (2)国家权力三权分立。①国会:由参议院和众议院组成,掌握立法权。②总统:总统是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的行政权;总统对宪法负责,有权否决国会通过的法律,但国会复议时若以三分之二多数再次通过,即为生效;总统有权提名任命政府高级官员;总统有权与外国缔结条约,但须得到国会的批准方可生效。③联邦法院:掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权。

  4.原则:立法、行政、司法三者独立平等,互相制约,以防止专制的出现,充分体现了三权分立的原则。

  5.影响

  (1)性质:是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。

  (2)评价:①它强调加强国家权力,又在权力结构中突出"分权与制衡"原则,体现了一定的民主精神。1788年宪法正式生效。②宪法存在着不足,后来陆续以修正案的形式加以弥补。

  6.确立联邦制共和政体:1789年华盛顿当选美国第一任总统。不久,第一届国会也经选举产生,美国联邦制共和政体开始确立起来。华盛顿任期两届后,不再参选,开启了美国总统不超过两届任期的先例。

  

  

  评价1787年宪法

  (1)进步性

  ①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,规定美国实行联邦制的总统共和制。在联邦与州的关系上,肯定了联邦的权力高于州的原则,同时也确定联邦与州的分权原则,1787年宪法奠定了美国政治制度的法律基础。

  ②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合,在整个政治制度史中堪称典范,对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用。

  ③联邦制赋予政府强有力的权力,有利于国家的巩固;联邦政府实行三权分立原则,权力之间制约平衡,防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度。

  ④地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系,维护国家主权的同时,有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。

  ⑤体现和维护了独立战争的重大成果,使政府建立在民主原则的基础上,带来美国的长期稳定。

  (2)局限性

  ①刚刚独立的美国既要建立强有力的政权以确保独立,又要防止政权走向独裁,故美国1787年宪法强调三权分立的原则,强调政权的组织形式,没有真正解决人权问题,在印第安人、黑人问题上种族歧视明显,妇女地位低下。

  ②以财产多少为划分标准。

  题2 美国1787年宪法具有一定的民主性,在其内容中最能体现这一性质的是(  )

  A.规定立法、司法、行政三权分立

  B.规定总统和议员由人民选举产生

C.规定人民有言论、出版、集会和信仰自由