(2)不是。新法取得了巨大的成就，北宋积贫积弱的局面有所改善。

　　一、王安石变法中的"富国之法"

　　1．青苗法的实施，增加了政府的财政收入。

　　2．募役法的实施，政府向不服役的官僚、地主收取免役钱，增加了政府的收入。

　　3．市易法限制了大商人对市场的控制，也增加了政府的收入。

　　4．方田均税法实施后，官僚、地主也要按土地实有亩数纳税，增加了政府的财政收入。

　　5．均输法的实施，使物资需求和供应得到了很好的配合，减轻了纳税户负担，政府的财政收入也有所增加。所以，这一系列政策、措施称为"富国"之法。

　　[对点练]

　　1．下表中两位历史人物的言论，共同指向王安石变法措施中的(　　)

人物 言论 王安石 人之困乏常在新陈不接之际，兼并之家乘其急以邀倍息，而贷者常苦于不得 苏辙 志欲破富民以惠贫民......以夺富民之利 　　

　　A．青苗法　　　　　　　　　B．保甲法

　　C．均输法 D．市易法

　　解析：选A　结合材料中的"常在新陈不接之际""兼并之家......以邀倍息""贷者常苦于不得"及"破富民以惠贫民"，可知体现的是变法中限制高利贷，由政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食)的青苗法，故A项正确。

　　二、王安石变法的特点

　　1．理财措施的特点

　　(1)实现"民(老百姓)不加赋而国用饶"，政府财政收入的增加主要来自有产者阶层，如官僚地主、高利贷者和大商人。

　　(2)取消官僚地主的部分特权。

　　(3)兴修水利促进农业的长远发展。

　　2．整军措施的特点

(1)用类似"民兵"的管理方法，整顿社会秩序，重在防范农民起义。