⑴清政府是怎样理解宪政的？请以50字加以概括。

⑵评价清政府的立宪举措。

探究：思考清政府对宪政的理解，要紧密结合教材的有关材料。材料中载泽提出的实行立宪的三大好处，即"皇位永固""外患渐轻""内乱可弭"，就表明了清政府实施宪政的目的在于巩固清王朝的腐朽统治。《钦定宪法大纲》的有关内容，就印证了这一点，因此，宪政实质上是清政府欺骗人民，加强皇权，维护统治的工具。

对清政府立宪的举措，评价时要坚持一分为二的观点。既要从其反动的目的出发，指出它是一场骗局，又要从"预备立宪"的时代背景分析"立宪"与时代发展之间的关系，从《钦定宪法大纲》分析立宪的进步意义，从"预备立宪"的影响分析其进步作用。

提示：

⑴推行宪政可保"皇位永固""外患渐轻""内乱可弥"，可保皇权"神圣尊严，不可侵犯"。

⑵清政府立宪的目的在于维护清王朝的反动统治，其立宪是一个骗局，但这场活动反映了国内一部分资产阶级和人民的愿望和要求，具有一定程度的人民性和社会性，对"预备立宪"，我们应看到它顺应历史潮流的一面，而不能简单地将其全面否定。

"预备立宪"发生在19世纪末20世纪初，中国的近代化运动从经济、教育、军事扩大到政治领域。在这种情况下，一些开明的满族亲贵和汉族大臣，主张变君主专制为日本式的二元制君主立宪制；同时促使清政府采取这一行动的一个重要因素，那就是日俄战争的结局使清政府认识到立宪政体优于专制政体。《钦定宪法大纲》具有鲜明的资本主义色彩。该《大纲》限制了皇帝的权力，确认了公民的一些权力。清末"预备立宪"顺应了中国社会政治、经济发展潮流，对中国政治制度的近代化产生了重大影响，带来了许多封建时代没有的新的进步的东西。

问题5：

⑴民国时期的宪政与清政府的宪政有什么不同点？

⑵比较《钦定宪法大纲》与《中华民国临时约法》的异同。

探究：思考这些问题，要注意思考的角度。民国与清政府的性质有着本质的区别，这也就是产生不同的根源。其性质的不同，决定了民国时期的宪政与清政府宪政的目的、内容、影响的不同。

提示：

⑴推行者不同：清政府是腐朽的封建政府；民国是资产阶级的共和国。目的不同：民国时期推行宪政是为了维护民主共和，维护民族资产阶级的利益；清政府推行宪政是为了维护封建统治。内容不同：清政府的宪政以巩固皇权的至高无上为核心；民国时期的宪政以实行三权分立的政治体制为核心。影响不同：清政府的宪政是一场骗局，导致清王朝众叛亲离，空前孤立，加速了清王朝的灭亡；民国时期的宪政一方面有利于维护民主共和，另一方面进一步传播了民主共和的思想。

⑵异：颁布者不同：前者是由腐朽的封建王朝颁布的；后者是由资产阶级革命政府颁布的。目的不同：前者是为了维护腐朽的封建统治；后者是为了维护资产阶级的民主共和。核心内容不同：前者的核心内容是维护专制皇权，确立皇权的至高无上；后者的核心内容是实行三权分立。前者主张集权，后者主张分权。性质不同：前者是一个封建性质的纲领；后者是资产阶级性质的纲领。

同：都规定人民享有一定权利义务；都规定设立议院等民主机构。

问题6：

想一想，袁世凯为什么要刺杀宋教仁？

探究：1913年初的国会选举，经过宋教仁的奔走鼓动，使国民党在参、众两院的87