些？

　　【提示】　经济建设与环境保护协调发展原则；谁污染谁治理，谁开发谁保护原则；预防为主，防治结合原则。

　　3．加强环境管理能不能有效地保护环境？

　　【提示】　环境问题主要是由人类的社会经济活动所造成的，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性，因此单靠技术方法不能完全解决环境问题，不能从根本上控制环境问题的发生和发展。实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。

　　1.正确理解环境管理的内涵

　　(1)对损害环境质量的人类活动施加影响。环境保护工作主要是解决人为造成的环境问题，所以环境管理实质上是要限制人类损害环境质量的行为。

　　(2)要协调发展与环境管理的关系。全人类的一切基本需求应得到满足，发展经济又不超出生物圈耐受的极限。也就是说正确处理发展经济与维护生态的关系，眼前利益与长远利益的关系，这是环境管理的着眼点。

　　2．环境管理的分类及基本内容

　　环境管理的内容一般可以按照环境管理的范围、职能和性质划分为不同的环境管理类型。

标

准 类型 主要内容 按照环境管理的范围 资源环

境管理 自然资源的保护 非可再生资源的合理利用 可再生资源的恢复和持续利用 区域环境管理 协调区域社会经济发展目标与环境目标，进行环境影响预测，制定区域环境规划等 全国国土的环境管理，经济协作区的管理，省、直辖市、自治区的环境管理，城市的环境管理，水域的环境管理等