(3)该政策体现了落后民族必然被先进民族文化征服的历史规律。从这个角度讲,孝文帝的汉化政策自觉地顺应了历史发展规律,值得肯定。

　　(4)从本质上说,汉化政策既是落后文化学习先进文化的过程,又是少数民族的封建化过程。

三 王安石变法

　　1.历史背景

　　(1)社会危机

　　①社会矛盾日益激化:土地兼并严重,农民负担加重,阶级矛盾尖锐;辽和西夏威胁着北宋的安全,民族矛盾尖锐。②积贫积弱局面的形成:北宋初期的集权政策导致"冗官、冗兵、冗费"现象的出现,造成并加剧了积贫积弱的局面。③封建统治出现危机:农民反抗斗争不断,财政入不敷出。

　　(2)有利条件:①庆历新政为王安石变法奠定了基础。②宋神宗坚持变法,重用王安石。

　　2.变法内容

　 项目

领域 　 措施 内容 作用 经济上富国之法(改变积贫局面) 青苗法 青黄不接之时,政府贷款或把谷物借给农民,收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削,增加了政府的财政收入 农田水

利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉,防洪抗灾 　　

　　(续表)

　 项目

领域 　 措施 内容 作用 经济上富国之法(改变积贫局面) 募役(免

役)法 纳钱代役 有利于经济发展,增加了政府的财政收入 市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断,增加了政府的财政收入 方田均

税法 重新丈量土地,收取赋税,官僚、地主也不例外 增加了政府收入,农民得到实惠 均输法 采购物资"徙贵就贱,用近易远" 节省费用,增加了政府的财政收入,减轻了人民的负担 军事上强兵之法(改变积弱局面) 保甲法 把农民编为保甲,实行连坐法 维护了秩序,兵农合一 保马法 鼓励百姓养马 节约了政府开支,提高了马匹的质量和增加了马匹的数量 将兵法 在各路设"将" 提高了军队战斗力 军器监 监督制造兵器 武器的产量、质量提高 政治上取士之法(培养变法人才) 改革科

举制度 废明经诸科,改革进士科;设明法科 有利于选拔和培养人才;有利于推动改革;有利于扩大统治基础 整顿

太学 编纂教科书,太学生成绩优异者直接为官,设专门学校