国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

小提示：人民代表大会和人民代表大会制度是两个不同的概念，一个是国家权力机关，一个是根本政治制度。 3.人民代表大会制度

(1)含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。

(2)地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

(3)决定因素：人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。

(4)优势

保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。

小提示：只能说人大代表代表人民参加行使国家权力，不能说人大代表代替人民行使国家权力。 4.坚持和完善人民代表大会制度

(1)发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。

(2)坚持制度自信。

(3)必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。

小提示：西方议会民主制，不适合我国的国情，是行不通的。 [练疑难]

1.想一想：国体和政体是什么关系？

2.连一连：

(1)政府　　　　　　 A.权力机关

(2)法院、检察院 B.根本政治制度

(3)人民代表大会 C.行政机关

(4)人民代表大会制度 D.监察机关