思维开放线 自罗斯福新政后，资本主义各国采用财政手段影响居民生活的一系列社会福利和保障措施，逐渐建立起一套比较完善的社会福利制度。二战结束后，资本主义国家纷纷宣称建成了福利国家，实现了社会收入的均等化，有人甚至把福利国家看作是社会主义的同义语。确实，这种制度有利于改善和提高普通群众的生活。但是，福利国家更多的是为垄断资本家带来好处，福利基金的来源是劳动者劳动收入的一部分，然而它却缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序，故被称为"社会减震器"。同时它又有利于扩大消费市场，缓和供求矛盾，从而巩固了垄断资本家的统治。而且，当资本主义经济面临危机之时，资本主义国家总是首先减少社会福利支出，70年代以来资本主义国家为摆脱滞胀危机而对社会福利的大幅度削减就是明显的例证。因此，福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价，它并不能改变资本主义国家"按资分配"的制度，也不能彻底消灭贫困和两极分化。

　　案例拓展园：随着经济的发展，主要资本主义国家不同程度的推行了社会福利制度，其主要目的在于

　　A．刺激社会消费 B．缓和社会矛盾

　　C．改善劳资关系 D．美化政府形象

　　答案：B

　解析：第二次世界大战以后，主要资本主义国家吸取历史教训，不同程度的推行了社会福利制度，以缓和社会矛盾，稳定社会秩序，为社会经济的发展提供了一个良好的环境。

高考经典感悟

例1 （2002年·全国）罗斯福新政与20世纪50、60年代西欧各国社会经济政策的共同点不包括

A．政府对经济的干预与管理得到加强

B．改善人民的生活条件

C．进行社会改革，缓和社会矛盾

D．推行国有化政策

答案：D

解析 本题考查对罗斯福新政与西欧社会经济政策比较异同的能力。A、B、C三项属于罗斯福新政和西欧社会经济发展所采取的共同经济政策。50、60年代，西欧国家不同程度地推行国有化政策，而罗斯福新政还没有发展到此程度，可以说前者是后者的继承和发展。

例2 二战后主要资本主义国家经济发展的最突出的特点是

A．新兴产业兴起 B．劳动生产率提高

C．国家垄断资本主义充分发展 D．经济危机不断发生

答案：C