①根本原因：经济危机引起严重的政治危机。

　　②直接原因：国内战争基本结束后，农村实行的\s\up3(03(03)余粮收集制得到强化。

　　(2)表现

　　①在农村：农民对余粮收集制不满。

　　②在城市：工人因生活条件恶化纷纷\s\up3(04(04)罢工抗议。

　　③水兵叛乱：农民和工人的不满情绪牵动着军队士兵，\s\up3(05(05)喀琅施塔得水兵叛乱，苏维埃政权面临着严重的政治危机。

　　三、新经济政策的实施

　　1．原因

　　(1)\s\up3(01(01)战时共产主义政策已不适应战争结束后的新情况。

　　(2)国内出现严重的经济危机和政治危机。

　　2．标志

　　1921年3月，俄共(布)第十次代表大会通过《关于以\s\up3(02(02)实物税代替余粮收集制的报告》。

3．内容