疑是一大进步，它反映了世界人民普遍的愿望和要求。然而，它只是一纸原则上的声明，根本无力阻止战争的爆发。

主题一 客观评价国际联盟

　　[核心必记]

　　1．积极作用

　　(1)国联成立反映了世界人民的呼声，顺应了和平与全球化的发展潮流，对维护世界和平和加强国际协调合作起到了一定作用。

　　(2)它的组织形式和某些程序原则，开创了国际合作的新形式，为后来联合国的成立提供了宝贵经验。

　　(3)国联所倡导的和平外交、政治外交以及裁军原则和规定，客观上促进了国际关系的新发展。

　　2．主要缺陷

　　(1)国联盟约尽管规定了制裁侵略、维护和平的宗旨和任务，但对侵略和被侵略的含义没有作出规范性说明，使操纵国联的帝国主义大国可以对条文任意解释，这使国联的权威性大打折扣。

　　(2)它一开始就没有包括所有大国在内，美国没有参加，德国、苏联开始时也被排斥在外，参加后不久又先后退出或被开除，日本和意大利后来也退出国联，使国联对诸大国并无约束力，缺乏普遍性，这在很大程度上影响了其效能。

　　(3)在运行机制上，盟约规定大会和行政院的决议需要遵循"全体一致"的原则才能通过，这样，参加国联的任何一国都可以阻挠决议通过，使制裁侵略成为一句空话。

　　(4)国联还规定了"委任统治"制度，维护凡尔赛体系和英法霸权，违背了世界上广大中小国家的意愿，以致它不可能发挥一个世界组织应有的作用。

　　(5)从实际上看，国联没有起到维护世界和平的真正作用。

　　3．历史教训

　　(1)必须维护世界和平与发展，才能有效制止战争和侵略。

　　(2)坚持各成员国平等的原则，防止大国操纵。

[史料印证]