③变革中央和地方政府机构。如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制；宋朝派文官担任地方长官，同时设通判负责监督；明代废丞相设内阁，清设军机处等。

④注重选拔和任免官吏。自秦废分封制后，官吏的任免权由皇帝一人决定。隋唐开始实行的科举考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。

⑤加强监察机制。如秦代设御史大夫，郡守督责所属各县；宋代地方设通判。

(5)演变趋势：①不断改革中央行政机构，特别是削弱相权，加强皇权。②不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的管辖。③对人们的思想控制日益加强。

(6)基本特点：①皇权至上。②帝位终身制和皇位世袭制。③从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免。④宣扬"君权神授"。⑤文化专制。⑥带有浓厚的人治色彩。

(7)历史影响：专制主义中央集权制度在中国延续了两千多年，影响深远。①在封建社会前期基本适应了生产力的发展要求，对维护和巩固国家的统一和安定局面起了重要作用。②但到明清时期，随着封建制度日趋衰落，专制主义空前强化，其消极作用占主导地位，严重阻碍了社会经济文化的发展。

2.中央官制--从"公天下"到"家国一体"的历史趋势

朝代 官制 影响 秦朝 以皇权为中心，设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职，丞相之下设有诸卿 相互配合，彼此牵制，强化了皇权 汉代 汉武帝重用侍从做尚书令、侍中等，参与国家大事 削弱了相权，加强了皇权，形成了中外朝制度 唐朝 实行三省六部制，中书、门下和尚书分别负责决策、审议和执行，长官都是宰相 三省相互牵制和监督，削弱了相权，加强了皇权 宋代 ①设中书门下作为最高行政机构；②增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相行政权、军权和财权 削弱了相权，皇帝总揽大权 元朝 ①设中书省，取代三省；②中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关；③中书省长官行使宰相职权 导致后期宰相权势扩大，有时左右皇位继承