国家的高级官职。而且在公民大会中也是财势雄厚的贵族居支配地位。

在罗马帝国，共和政体的基本原则已被废弃，罗马从共和制走向帝制。公元前27年屋大维建立个人独裁，确立元首制，集帝国的军政、司法、宗教大权于一身，而元老院受到元首的控制。其政权仍是代表奴隶主贵族利益。

所以罗马共和国和罗马帝国的性质是一致的。

罗马法及其作用、局限性

（1）罗马法指公元前6世纪末至公元7世纪古代罗马制定和实施的全部法律，早期罗马只有习惯法，没有成文法。公元前5世纪中期，制定《十二铜表法》，标志着罗马成文法的诞生。公元6世纪，皇帝查士丁尼组织编纂《民法大全》，标志着罗马法学体系的最终形成。

（2）作用

罗马法的制定和实施是为了维系和稳固帝国统治。罗马法为皇帝和元老院的权利提供了法律依据，稳定了社会秩序；它维护奴隶制度，保护统治阶级的政治和经济利益，巩固了帝国的社会基础；它还顺应经济的发展和变化，对公民平等权利予以理论上的承认，对私有财产加以保护，以笼络上层阶级。帝国把罗马法律和政治制度推向帝国的每一个角落，进一步稳固了帝国的政治和经济基础。

罗马法内容丰富，体系完善，是影响广泛而深远的古代法律体系。它是欧洲历史上最早的一套比较系统完备的法律体系。它不仅严格界定法律主体的权利和义务，而且阐明了相关法理，为人们提供了行使权利和承担义务的法律依据。罗马法是现代欧洲大陆法系的基础。是现代资本主义法制的先声。

（3）局限：它毕竟是奴隶主贵族为维护自己利益而制定的法律，规定努力制和私有财产神圣不可侵犯。所以，罗马法有很大的虚伪性和局限性。

五、能力训练

1．古罗马整体发展的先后顺序是 （ ）

A．帝制--共和制--君主制 B．共和制--元首制--帝制

C．共和制--帝制--元首制 D．君主制--共和制--帝制

2．罗马共和国的实质是（ ）

A．君主专制 B．人民主权

C．贵族共和制 D．个人独裁

3．罗马共和国时期，为了防止个人专权的产生，共和国制定的原则是

①同僚制 ②任期制 ③差额选举制 ④比例代表制

A．①②③④ B．①②④

C．③④ D．①②

4．以下关于保民官的表述有误的是（ ）

A．是平民与贵族长期斗争的结果 B．职能为监督政府行为

C．保民官有权否决元老院的决议 D．保民官任职期间若有私事可长期出外办理

5．罗马成文法出现是由于（ ）

A．奴隶反对奴隶主的结果 B．平民反对贵族的结果

C．罗马版图扩张的结果 D．奴隶主的自觉行动

6．《十二铜表法》的颁布是平民的胜利，主要是因为它（ ）

A．标志着罗马成文法的诞生 B．内容广泛且条文清晰

C．规定了严酷的债务奴役制 D．审判和量刑有法可依

7．古代罗马法对于罗马帝国来说，最重要的作用是（ ）

A．维护了上层阶级的利益 B．顺应了经济的发展和变化

C．稳定了帝国的社会秩序 D．维系和稳定了帝国的统治