判断并说明理由：

1.实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。　

2.村民委员会和居民委员会是我国基层政权机关和政府机关。　

3.村民自治章程或村规民约，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。

4.居民委员会管理本居民区的一切事务。

5.村干部代表村民直接行使国家权力

【随堂检测】

1、治理"微腐败"，管住"微权力"是关键。某地积极推进村干部规范管理，公布村干部的"权力清单"，绘制了"微权力"具体操作流程，并让村民知晓。该举措的实施使该地村民和村干部相互信任，相互支持，营造了和谐的干群关系，推动"微腐败"的治理。该地的成功在于 ( )

①加强基层政权建设，提高村务治理效率 ②夯实村民白治基础，增强村民的获得感

③规范村干部的行为，共商共建和谐农村 ④调动村民参与热情，广泛实践人民民主

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

2、2018年，我国继续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作，健全和创新村民自治机制。村民自治的基础是( )

A. 建立村民理事会 B. 村委会定期报告工作 C. 村民选举村委会成员 D. 制定村规民约

3、2017年12月4日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》。村务监督委员会的设立( )

A. 赋予基层国家监督机关新的职权 B. 有利于加强基层国家权力机关建设

C. 充分发挥了基层公益组织的作用 D. 有利于村民自治的制度化、规范化

4、某社区老年人较多，但没有老年人文化和娱乐活动场所。这一问题引起了媒体的关注。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份"建立老年人活动站"的建议书。同学们的做法是（　　）

A. 通过信访举报制度行使监督权 B. 通过社情民意反映制度参与民主决策

C. 通过舆论监督制度寻求政府帮助 D. 通过基层群众自治组织参与民主管理

5、 某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进了诸如广场舞扰民小区乱停车等难题的解决社区问题的有效解决,得益于民情理事会( )

①改变了基层民主自治的组织形式 ②提供了有效的利益协商渠道

③规定了社区居民参加基层民主协商的义务 ④发挥了多方主体参与社区治理的作用

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

拓展

我国的基层群众自治组织与基层政权组织的关系

(1)区别:我国的基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府。我国的基层群众性自治组织包括村民委员会、城市居委会和企事业单位的职工代表大会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。

(2)联系:一是指导与被指导的关系。我国的基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依

法属于村委会和居委会自治范围内的事情。二是协助与被协助的关系。村委会和居委会协助基层政权组织开展工作。