持系统，增强决策透明度和公众参与度，提高决策的科学性和民主性。

(2)建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害人民群众利益的做法都要坚决防止和纠正。

　政府依法行政

　　"十三五"规划纲要深入推进简政放权。建立健全权力清单、责任清单、负面清单管理模式，划定政府与市场、社会的权责边界。深化行政审批制度改革，最大限度减少政府对企业经营的干预，最大限度缩减政府审批范围。增强简政放权的针对性、协同性。深化商事制度改革，提供便捷便利服务。深化承担行政职能事业单位改革，大力推进政事分开。

[问题探究]

(1)建立"清单制度"的政治意义是什么？

(2)建立"清单制度"体现了依法行政的具体要求有哪些？

提示：(1)有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

(2)政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、勇于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚持惩处失职、渎职。

[名师点拨]

1.依法行政与依法执政的关系

(1)区别：①主体不同。前者为各级政府及其工作人员，后者为执政党即中国共产党。

②内容不同。前者之"政"为政务，即依法行使行政职责，后者之"政"为政权，即执政党在宪法和法律范围内活动，组织和领导国家政权。

(2)联系：①依据相同：都强调法律在社会生活中的权威。

②目的相同：都为实现和维护人民的根本利益，本质都是为了保证人民当家作主。

③后者是前者的政治保证，前者是后者的重要体现。

2.政府依法行政和坚持对人民负责原则的关系