探究1　解读重要"历史概念"

1.票拟

明清内阁代皇帝批答臣僚章奏时，先将拟定之辞书写于票签，附本进呈皇帝裁决，称为"票拟"。清代设军机处后，重要奏章改用奏折，此制遂废。表面上宰相废去，皇帝直接指挥六部、百司政务；实际上多半依靠"票拟"定夺，加剧了内阁、宦官专权局面，皇帝的意志和权力受到内阁诸臣的左右限制，达到君逸臣劳的理想模式。

2.密折制度

密折制度最早见于康熙年间朱批："近日闻得南方有许多闲言无中生有，议论大小事朕不可以托人打听，尔等受恩深重，但有所奏闻，可以亲手书折子奏闻才好。此话断不可叫人知道，若有人知，尔即召祸矣。"由此可以看出密折制度的最大特点就是一个"密"字，一方面使朝政进一步黑箱化，增添皇权的神秘感；另一方面起到了使官员，尤其是同僚，相互监督的作用。

1.(2018·陕西师大附中模拟)明代中期曾出现过皇帝的"批红"都会采纳内阁"票拟"的现象，甚至"圣意所予夺，亦必下内阁议而后行"，皇帝如越过内阁发布旨意会被认为不合成例。这反映出当时(　　)

A.皇帝权力受到严格限制 B.内阁掌握决策大权

C.中枢权力运行较为有序 D.相权一度得以恢复

解析　据材料"'批红'都会采纳内阁'票拟'的现象，甚至'圣意所予夺，亦必下内阁议而后行'"可知中枢权力的运行有序，故C项正确。

答案　C

2.(2018·江西五市八校高三联考)清雍正五年浙江布政使孔毓璞请求："蒙圣谕藩臬(官员)皆赐折奏。仰恳圣恩，赐臣一例用折。"孔毓璞从而获得了越过一切中央机构直报皇帝的密奏之权。材料反映清朝(　　)

A.非理性化统治的趋势日益明显

B.军机处设立带来保密性的加强