材料四 乌云遮满了半天，井田上润遍了雨点，这场久旱的甘霖啊！多洒上我的私田。

请回答

(1)材料一、二反映了在当时社会生产中出现了什么新的现象?

(2)材料一、二与材料三、四所反映的内容有何联系?

(3)你怎样理解材料三中"初税亩，非正也"?材料四反映的情况是在初税亩实行前还是实行后？为什么?

(4)初税亩的实行对促进新的生产方式的产生有何作用?

22.阅读下列材料：

　　材料一 天下已平，高祖乃令贾人(商人)不得衣丝乘车。重租税以团辱之......市井之子孙(寄人子弟)亦不得仕宦为吏。

--《史记·平准书》

材料二 井口之交，豪人货殖，馆舍布于州郡，田亩连于方国。......不为编户一伍之长，而有手室名邑之役。

--《后汉书·郭陈列传》

　　材料三 今举世舍农桑，趋商贾，牛马车舆，填塞道路。游手为功，充盈都邑。治本(务农)者少，游食者众。......是则一夫耕，百人食之；一妇桑，百人衣之。......本未何足相供，则民安得不饥寒?饥寒并，则安能不为非?

--王符《潜夫论》

请回答：

(1)根据材料一，指出西汉初年政府商业政策的主要内容。

(2)根据以上材料回答，西汉初年的商业政策是出于什么考虑?

(3)评论这种商业政策对中国社会经济发展的影响。