2017-2018学年人教版必修1:第2课 秦朝中央集权制度的形成(学案)
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  [辨析] 专制主义与中央集权的区别

  专制主义是指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式,体现在帝位终身制和皇位世袭制上,其主要特征是皇权至上。专制主义是一种决策方式。

  中央集权是一种相对于地方分权的制度,体现的是中央与地方的关系。其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央的命令,一切受制于中央。中央集权是一种管理方式。

  

  

  

  

  

主题一 分封制与郡县制的异同   

  

  

  [核心必记]

  1.相同点:都是为了巩固统治阶级的统治,都是中国古代社会重要的地方行政制度,都在维护国家统一等方面起了积极作用。

  2.不同点

  (1)实行条件:分封制是与宗法制相联系的;郡县制是在大一统的条件下实行的。

  (2)建立基础:分封制是以血缘关系为基础的;郡县制是按地域划分的。

  (3)传承制度:分封的诸侯爵位世袭;郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调动,官位概不世袭。

  (4)官吏权利:诸侯拥有封地和爵位;官吏只有俸禄没有封地。

  (5)历史作用:诸侯国拥有很强的地方独立性,容易发展为割据势力;郡县则是地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家的统一。

  [史料印证]

材料一 (中国政制)达臻"文明"一途,实应归功于西周的创制。......西周政治里显然有深厚的贵族色彩,而"共主"名义下的地方分权体制......与秦以后一统的君主"独制"格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为"天下一大变局"。

--王家范《中国历史通论》 材料一说明西周政治以血缘关系为纽带形成国家政治结构,最高执政集团尚未实现权力的高度集中;秦朝建立了君主专制中央集权制度,形成了中央垂直管理地方的制度。