政治 鼓励官绅士民上书言事；举荐人才；精简机构，裁减冗员；取消旗人特权 有利于民族资产阶级参与政治 经济 设立农工商总局，鼓励发展农工商业；提倡私人办厂，采用机器生产；奖励发明；设立铁路、矿务总局，鼓励商办铁路、矿业；创办国家银行，编制国家预算和决算；兴办邮政，裁撤驿站 有利于中国民族资本主义的发展 文教 改革科举，废除八股；各地设立中小学堂；鼓励私人办学，选派学生到海外留学；筹设专门学校；设立译书局，组织翻译外国书刊 有利于传播先进科学文化 军事 精练陆海军；按新法练兵；裁撤旧军队 增强国防力量 　　3.局限

　　未实行"行宪法、大开国会"、设立制度局等措施。

　　4．意义

　　基本上反映了维新派的愿望和要求。

　　(1)经济上：有利于中国资本主义的发展。

　　(2)政治上：有利于资产阶级参与政治，初步动摇了封建统治秩序。

　　(3)文化上：有利于传播先进科学文化。

　　[深化认知]　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　光绪帝支持变法除了救亡图存外，还有另一个目的，即巩固封建统治，利用变法从慈禧太后手中夺取最高统治权，因此在涉及改革的根本问题时，光绪帝的阶级本质暴露无遗。

　　对应学生用书P95

　　探究点一　百日维新的社会条件　

　　[史料探究]

　　材料一　自台事(割让台湾)后，天下皆知朝廷之不可恃，人无固志，奸宄生心。......加以贿赂昏行，暴乱于上，胥役官差，蹙乱于下，乱机遍伏，即无强邻之逼，揭竿斩木，已可忧危！

　　--康有为《上清帝第五书》

　　(1)根据材料一分析康有为上书的主要背景。

　　[答案]　甲午战争后，帝国主义掀起瓜分中国的狂潮，民族危机空前严重；国内阶级矛盾不断激化。

材料二　皇上若决定变法，请先举三者。......诏定国是......除旧布新，与民更始。......一定舆论，设上书处于午门，日轮派御史二人监收，许天下士民，皆得上书。......设制度局于内廷，选天下通才十数人，入直其中，王公卿士，仪皆平等，略如圣祖设南书房，世宗