（1）从人民代表大会和人民的关系来看

　　①各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表；

　　②各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力

（2）从人民代表大会与其他国家机关的关系来看

　　①其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督；

　　②在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。

（3）从中央和地方的关系来看

　　①地方必须服从中央；

　　②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。

3、民主集中制的优越性

　　（1）为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式；

　　（2）既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅，既各尽其能又各得其所。

4、正确认识和坚持民主集中制

（1）坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证统一关系

　　①民主是集中的前提和基础；

　　②集中是民主得以实现的必要条件和保障。

　　坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证统一关系。一方面，民主是集中的前提和基础。只有尊重人民的民主权利，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见、建议，集思广益，才能实现正确的集中，制定出真正符合最广大人民根本利益的方针、政策。离开了民主就不可能有正确的集中。另一方面，集中是民主得以实现的必要条件和保障。离开必要的集中，民主就会失去正确的方向和目标，就不会有统一的意志和行动，人民当家作主就会成为一句空话。只有在集中的指导下，才能有健全的民主生活。

（2）坚持民主集中制，必须克服两种错误倾向。

　　①只讲集中，不讲民主，是官僚主义的集中；

　　②只讲民主，不讲集中，必然导致极端民主化和无政府主义。

　　坚持民主集中制，必须克服两种错误倾向。只讲集中，不讲民主，是官僚主义的集中；只讲民主，不讲集中，必然导致极端民主化和无政府主义。官僚主义和极端民主化、无政府主义都会给社会主义民主建设带来危害。官僚主义压制民主，妨碍公民行使民主权利；极端民主化和无政府主义追求不受限制的、绝对的自由和民主，反对一切必要的集中和纪律，反对一切组织领导，只能造成社会动乱、动摇人民民主专政的基础。

（3）坚持民主集中制，必须正确行使公民权利、履行公民义务

　　①如何做：坚持民主集中制，必须正确行使公民权利、履行公民义务。每个公民，既要充分行使民主权利，敢于发表自己的意见，又要按照"个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，地方服从中央"的组织原则办事

　　②意义：坚持民主集中制，必须正确行使公民权利、履行公民义务。每个公民，既要充分行使民主权利，敢于发表自己的意见，又要按照"个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，地方服从中央"的组织原则办事，增强纪律性，维护中央权威和全国法律、政令的统一。

二、预习问答：