(4)影响：两党不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。两党相互牵制，避免了当权的政党权力滥用，有利于选出更优秀的政治人才，有利于实现人民群众的部分利益。

　　[辩]联邦制和邦联制

　　二者是复合制国家结构的两种形式。其主要区别在于：联邦形成新的国家，组成单位不具有独立主权国家的要素；邦联不形成新的国家，组成单位是具有完整独立主权的国家。

　　[拓]联邦与各州分享政治权力。联邦政府只能行使宪法"列举的权力"以及从中引申出来的权力；各州政府保留着中央政府拿走权力之外的所有权力。

　　联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。

　　[联]三权分立的理论来源于洛克、孟德斯鸠的启蒙思想，是启蒙思想制度构想的实践。体现了宪政的最终目标。

　　[注]"驴象之争"，"驴象本一家"。

　　这是对美国两党制最形象的比喻。

　　重难点一　美国1787年宪法的颁布和原则

　　1．邦联制给美国带来的问题：美国独立后建立了松散的邦联制国家，各邦实际处于独立状态，中央政府权力弱小，不能解决全国性的问题，这是美国制定1787年宪法的根本所在。

　　2．启蒙思想从理想到现实：美国的建国者深受启蒙思想的影响，面对建国初美国面临的严峻局面，他们既要维护自己的理想--追求自由，又要建立稳定的社会秩序，美国的建国先驱需要做出更加现实的选择。

　　3．国际竞争压力下的变革：美国独立后，面临着在北美有着重要影响力的英国和西班牙的有力挑战，美国必须建立强有力的中央政府才能保障美国的国家利益。

　　4．内部稳定政局的必然：随着美国社会经济的发展，美国的阶级分化也日趋严重，不同社会阶层的矛盾也日趋尖锐，谢司起义给美国的精英敲响了警钟。

　　史料一　众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成①......众议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配②。参议院由州议会选举两名参议员组成之，参议员的任期为六年，每两年改选三分之一③。

总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中三分之二的