作上的联系。两党在国会内有各自的党团会议,它们与国会外的政党组织机构也不存在领导和被领导关系。
3.党员:民主党、共和党都没有固定的党纲,也没有约束党员的党纪。普通党员不是固定的,而是来去自由,既不缴纳党费,也不必与组织联系。总统、州长、县长、市长以及国会议员等以党员身份竞选,当选后以党员身份就职,但他们只对选民负责,没有义务服从党组织的指示。
4.趋势:随着直接选举制度被广泛采用,多数重要职位的候选人由选民直接选举产生,政党对候选人提名的垄断结束了。此外,总统、国会议员职位的竞争者都成立自己的竞选班子,自行筹集竞选资金,对政党组织的依赖大大降低。实际上,从20世纪70年代开始,美国政党的组织职能已经逐渐削弱。
[判一判]
(1)美国政党的主要职能是组织选举。 ( )
(2)在总统选举中获胜的党成为多数党。 ( )
(3)党的下级组织必须服从上级组织的领导。 ( )
(4)美国政党组织的职能逐渐弱化。 ( )
提示:(1)√ (2)× (3)× (4)√
三、两党制的实质
1.相同点:美国两党在阶级基础、意识形态方面,没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值观。
2.不同点:美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别,但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制。两党出于竞选的需要,在民众关注的某些议题上展示不同政见,其结果是互相牵掣,避免任何一方背离美国的基本价值观。
3.阶级性:在选举中,两党为争夺选票,竞相提出符合选民利益的政策主张。这客观上反映了一定的民意,一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。但实质上,两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中,由于有在野党的监督和制约,执政党一般不敢过分滥用权力。
4.看运行:从两党制的运行来看,一个亿万富翁可以通过捐款、控制媒体、创建思想库等途径,掌握"话语霸权",而普通百姓则没有渠道发出自己的声音。