①最高行政权属于总统。

②最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成。

③司法权属于各级法院，最高法院大法官由总统任命，但需经参议院批准。

3．评价

(1)进步性：①是近代世界上第一部资产阶级成文宪法。

②在权力结构中突出体现了所谓"制约与平衡"的原则，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。

③调和了中央与地方，大小州及南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。

(2)局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。

[历史认识]

1787年宪法确立了美国的共和政体和联邦制，加强了中央政府权力，并按照三权分立原则，将国家职权一分为三，体现了鲜明的民主色彩，但这部宪法也存在着明显的局限性，如它允许奴隶制存在，不承认黑人和白人有同样权利等。

三、从"邦联"到"联邦"

1．联邦政府成立：1789年，华盛顿当选为美国首任总统。

2．联邦体制的作用

(1)有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展，巩固资产阶级和种植园主的新政权。

(2)各州还保持了一定程度的自治地位，既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方的关系。

[易混易错]

邦联体制与联邦体制截然不同，在邦联体制下，各州保留主权，自由独立，重大事务的决定至少九个州同意。中央只设国会作为国家权力机构，不设行政首脑和司法长官，也没有对各州违反邦联权力的行为实行制裁的相关规定。联邦体制下，国家主权属于联邦，联邦法律是全国的最高法律，各州在不违反联邦法律的前提下，可制定自己的法律，同时在政治、经济等方面享有一定的自主权。

四、两党制的雏形

1．确立：19世纪后半叶，随着共和党的形成，以民主党和共和党为代表的两党制度正式确立。

2．实质：都是为了维护资产阶级的根本利益。