整顿

太学 编纂教科书,太学生成绩优异者直接为官,设专门学校 唯才用人 重改革、破成规

　　3.改革评价

　　(1)历史作用:①积贫局面的改变--促进了社会经济的发展,增加了政府财政收入,在一定程度上减轻了农民的负担。②积弱局面的改善--节省了军费开支,提高了军队战斗力。

　　(2)历史教训:①改革必然会遭到旧势力的阻挠,不可能一帆风顺,要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。②改革措施要针对实际情况并能够行之有效,推行过程中要用人得当。③改革家要有远见的卓识和坚定的政治魅力。

　　4.正确认识王安石变法

　　(1)从背景看:王安石变法是在北宋面临财政危机、政治危机和边患危机的情况下为实现富国强兵而进行的。

　　(2)从内容看:主要是农民、封建国家与大地主、大官僚的利益再分配。

　　(3)从措施和结果看:变法认可了地主对土地的兼并,因此无法缓和社会的主要矛盾,在大地主、大官僚的反对之下,新法很快被废除。

　　(4)从性质看:王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动,它不可能从根本上摆脱封建统治危机。

　　(5)从目的看:变法以维护地主阶级的统治为出发点,农民的处境没有得到根本的改变,负担依然沉重。

　　(6)综合来看:这次变法在当时取得了一定成效。王安石能够针对北宋统治错综复杂的局面大刀阔斧地进行改革,这种勇于改革和敢于斗争的精神值得肯定。

四 1861年俄国农奴制改革 　　

　　1.改革背景

　　(1)内忧

　　①政治:19世纪中叶,俄国农奴制导致俄国阶级矛盾激化,农奴制和沙皇专制统治的基础受到了严重威胁。②经济:落后的农奴制严重阻碍了俄国资本主义的发展,俄国工业发展速度远远落后于其他西欧国家。③思想:出现了反对农奴制和沙皇专制统治的新思潮。十二月党人反对沙皇封建专制,主张废除农奴制,发展资本主义。

　　(2)外患:克里米亚战争的惨败导致俄国国际地位急剧下降,国内矛盾也进一步激化。

　　2.改革酝酿

　　(1)目的:化解矛盾,巩固统治,增强国力,重振大国威望。

　　(2)酝酿:①亚历山大二世吸取历史经验教训,坚持推行改革。②报纸公开讨论,舆论力量化解阻力。③成立秘密委员会讨论解放农奴问题,农民事务委员会负责农奴制改革并拟订改革法令。

　　3.改革内容("二一九法令")、评价与特点

　　(1)内容

　　①政治:农奴获得人身自由,享有公民权利。②经济:土地仍归地主所有,农民可以赎买一块份地;份地须高价赎买,未付清赎金前,农民还要给地主服劳役、交役租。③组织:强化村社制度,加强对农民的人身控制。

　　(2)评价

　　①进步性:促进了资本主义的发展,是俄国历史上的一个重要转折点。②局限性:具有不彻底性、掠夺性和欺骗性。

(3)特点:①从政治方面看,农奴获得了人身自由并享有公民权利,说明改革具有资本主义民主的性质。②从经济方面看,土地仍归地主所有,没有从根本上触动封建经济基础,具有不