沃波尔1721年出任首席财政大臣

　　(1)材料一中的人物对英国责任制内阁的形成作出了何种贡献？

　　[答案]　英国责任制内阁的形成与沃波尔密切相关。自18世纪早期英王乔治一世不再参加内阁会议而由下院多数党领袖主持。18世纪初期辉格党议员长期在议会下院占多数，辉格党领袖沃波尔实际成为英国第一任首相。他当政期间英国的内阁制开始形成。

　　材料二　1746年，乔治二世听取了卡特赖特勋爵和威廉·普特尼的意见，否决了由配兰(时任内阁首相)提出的任命威廉·皮特为国防大臣的建议。配兰等人毫不退让，于2月10日带领全体阁员和其他非阁员大臣集体辞职。乔治二世恼羞成怒，当时就任命巴思伯爵为财政大臣，受命组阁。巴思伯爵不是下院议员，又缺少一位能帮助他控制下院多数的得力助手，很难得到下院的必要支持。......他总共只当了两天"首相"，在英国近代政治史上创下了一个新纪录。......乔治二世面临政治危机，只好再请配兰等人复职。

　　--阎照祥《英国政治制度史》

　　(2)据材料二归纳英国责任制内阁的基本原则，说明英国政坛出现危机的政治根源。

　　[答案]　基本原则：内阁成员集体负责，与首相共进退；内阁首相要得到议会(下院)的多数支持。政治根源：乔治二世试图突破《权利法案》和责任制内阁对国王权力的限制。

　　[结论形成]

　　英国责任制内阁的结构、特点及其意义

　　1．结构：英国的内阁制包括几个重要因素：

　　(1)内阁必须得到下议院议员的支持。

　　(2)一切阁员必须在大政方针上保持一致，必须联合起来集体负责。

　　(3)内阁必须设一名首相，他有控制内阁决策的发言权，又必须是下议院多数党的领袖。

　　2．特点

　　(1)内阁的一些要素是通过历史惯例逐渐形成的，是随君主立宪制的发展而形成的。

　　(2)由首相提名并组建内阁，实际上只是对议会或首相负责，首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。

　　3．意义：内阁制的建立使英国的立法机关得以控制行政，剥夺了国王的行政权，但又不降低后者的行政效率，从而有力地调节了立法权和行政权之间的关系，维护了资产阶级民主原则。

　　探究点二　英国政治制度演变的特点　

[史料探究]