2．那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。

　　3．能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。

　　4．就合法方式而言，主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。其中，直接游说是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点，以影响政策；间接游说是指通过影响选民来影响决策者。

　　[想一想]　在美国有一对老大爷，他们曾令总统颇为头疼，是能操控华盛顿的亿万富豪，更是被美媒称为"或令特朗普改变对华立场的金主"，他们就是白宫的幕后玩家－科赫兄弟。现在特朗普想阻拦自由贸易的市场体系，损害兄弟俩在全球的利益，他们能同意吗？

　　提示：利益集团通过金钱、选票、游说等干预政治、维护和实现自己的利益。

　　三、利益集团的政治作用

　　1．作用

　　(1)积极作用：充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。

　　(2)消极作用：利益集团的虚伪性及其在美国政治中的消极作用，也是不容忽视的。

　　①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。

　　②利益集团作为公众参与政治的"中间人"，垄断了公众接近政府权力的途径。普通公民只能通过利益集团提出政治诉求，公民个人直接参与政治的权利反而被削弱了。

　　③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。

2．实质：美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓的"民意代表"，向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上是资产阶级在"民意"的幌子下控制权力。