4.中央集权制度的影响

秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

易错提醒

秦朝实行的郡县制实质上是对分封制的否定，不是对分封制的继承和发展。分封制下官位世袭，独立性强，不利于中央集权；郡县制下官员由中央任命，听命于中央，有利于中央集权。从此，郡县制取代了分封制，官僚政治取代了贵族政治，这是一种历史进步。

归纳总结

为了统治规模空前的秦帝国，秦始皇建立起一套专制主义中央集权制度：皇权至高无上，国君称皇帝；在中央实行三公九卿制度；废除西周以来的分封制，在地方上实行郡县制。秦始皇所建立的这种专制主义中央集权制度，对以后历代封建王朝产生了重要影响。

知识结构

主题一　皇帝制度与三公九卿制度

探究点1　皇帝制度的特征及本质

史料　公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是"议帝号"。群臣商议后向秦王建议说："古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。"因此，臣等愿"昧死上尊号"，请王为"泰皇"。秦王不以为然，他提出"去'泰'著'皇'，采上古'帝'位号，号曰'皇帝'"。并说："朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。"他还采纳了群臣关于皇帝"命为制，令为诏，天子自称曰：'朕'"的建议。

思考　史料中反映出皇帝制度的基本特征及其本质是什么？

答案　特征：皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。

本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。