促进国民经济平稳运行 财政支出的变化、税收政策的调整、国债的发行等

提醒：财政的作用既可以通过财政支出来实现，也可以通过财政收入来实现。

2．正确区分三种财政政策

扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策 实施条件 经济滞缓、需求不足 经济过热、供给能力不足 经济平稳运行，无明显的通货膨胀或通货紧缩 措施 增加经济建设支出，减少税收 减少财政支出，增加税收 控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支 目的 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长 抑制总需求，稳定物价，给经济"降温" 保持经济持续、稳定、健康发展 联系 都是国家通过财政收入和支出总量、方向和结构的变动来控制经济运行

3.财政政策与货币政策

比较 财政政策 货币政策 区

别 含义 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策 货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 内容 财政收入和财政支出的有关政策 与银行有关的一系列政策 政策制定者　 国家制定，经全国人大或全国人大常委会通过 中央银行直接制定 联系 ①都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段

②在一定条件下，二者相互配合起作用

提醒：区分财政政策和货币政策技巧

凡是有关财政收入和财政支出的政策， 如税收的变动、发行国债等都属于财政政策；凡是和银行有关的政策，如利率的调整、纸币的发行等则属于货币政策。

典例运用

典例1　截至2018年7月底，2018年中央财政困难群众救助补助资金1 400.9亿元已全部下达，由各地统筹用于低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障这五方面支出。由此可知(　　)

①国家建立多层次社会保障体系，保障人民基本生活