夫是丞相的助手，负责监察系统。

　　(2)"九卿"：是中央各重要部门的主管官员。

　　3．"朝议"制度

　　丞相、御史大夫与诸卿讨论国家军政要务的方式。秦始皇晚年遭破坏。

　　4．"汉承秦制"

　　(1)西汉王朝：大体沿袭了秦王朝的官僚制度。

　　(2)汉武帝时期：通过十三部刺史和司隶校尉的设置，加强了朝廷对地方的控制，对国家的政权稳固，防止地方分裂势力的发展，有着重大的意义。

[轻巧点拨·关键点]

　　[历史认识]

　　秦结束了战国分裂割据的局面，实现了国家统一，是历史的进步现象，也是秦始皇主要的历史功绩，为以后中华民族的发展奠定了基础。

　　[概念辨析]

　　君主专制与中央集权

　　君主专制和中央集权制度是两个不同的概念。君主专制是决策方式，强调君主个人权力至高无上；中央集权是一种政治体制，强调中央对地方的统治。二者相结合构成了我国封建社会政治制度的基本特点。

　　[思维点拨]

　　"汉承秦制"并非汉代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益变化。

探究主题一 郡县制与分封制的比较