知识与能力目标

1、知道始皇帝的来历，郡县制的建立，

2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

3、理解：历史概念：郡县制、中央集权制度；皇权是封建专制国家的权力中心；秦朝中央官制的特点。

4、比较郡县制与分封制的异同；分析巩固统一措施的作用。

过程与方法目标

1、阅读历史材料和从中获取有效信息的方法。

2、史论结合、论从史出。

情感态度价值观目标

1、认识秦朝统一在中国历史上重大进步作用，培养维护国家统一的爱国主义情感。

2、君主专制中央集权制度是中国古代政治制度长时期的特点，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。

二、教材要点：

　　秦朝是我国历史上第一个统一的、中央集权的封建国家，它虽然时间短暂、二世而亡，但它在历史上具有承上启下的重要地位，并极具开创性。

　　六王毕，四海一

　　1、秦灭六国。

　　2、北击匈奴，收复河套地区；修直道，加强北部边防。

　　3、南征百越，修灵渠，统一岭南地区。

　　4、修"五尺道"收复西南夷地。

　　5、秦统一的意义：秦朝在平定六国的基础上，扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。

　　海内为郡县

　　废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。

　　1、秦始皇决定在全国范围内推行郡县制

　　2、郡县两级地方行政机构的职能

　　郡县制的出现及其推行，消除了由分封割据而带来的隐患，使皇帝能够直接控制地方的行政制度，成为中国两千多年封建专制统治的组成部分。王夫之说："郡县之制，垂二千年，而弗能改。合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉。"由此可见，郡县制对中国传统封建社会的社会调控产生了深远影响。

　　秦汉时期的官僚机构

　　1、皇帝制

皇权至上、皇帝独裁，是皇帝制度的核心内容。在这种制度下，皇帝的权力是无限的，皇帝所说的话就是法，是判断一切是非的标准与行为规则，是具有最高效力的法律。皇帝实行独裁统治，总揽一切大权，所谓"主独制于天下而无所制也"。

2、较为完备的中央官职

①中央官制的设置及其职能

秦始皇在战国时期官职的基础上，建立了一套比较完备的中央政权组织。

在中央，设置丞相、御史大夫、和太尉。"三公"之下为"九卿"。

② 秦朝中央官僚机构的特点

秦始皇所创建的这套中央官僚机构有两个明显特点：第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。"三公九卿"分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职，如"三公"等相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一