力直接参与社会分配的一种活动,即财政是以国家(或政府)为主体的分配关系。
扩张性财政政策:增支减税,给经济"加热";紧缩性财政政策;减支增税,给经济"降温"。
二、财政收入与支出
1.财政收入
(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
(2)来源:税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
(3)影响财政收入的因素。
①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
②分配政策。国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。
2.财政支出
(1)含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。
(2)分类(按具体用途):①经济建设支出。②科学、教育、文化、卫生事业支出。③行政管理和国防支出。④社会保障支出。⑤债务支出。
3.财政收支关系
(1)财政收支平衡:当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字。
(2)财政盈余:当年的财政收入大于财政支出的部分。
(3)财政赤字:当年的财政支出大于财政收入的部分。
财政收入既不是越多越好,也不是越少越好。
赤字是国家财政亏空部分,因为用"红色"标注所以称为赤字,赤字出现意味国家财政支出大于财政收入。利:刺激经济增长;弊:可能诱发通货膨胀。
【练疑难】
1.连一连
(1)经济建设支出 A.提高养老保险金
(2)科教文卫支出 B.支援农村生产
(3)行政管理支出 C.增加公务员工资
(4)社会保障支出 D.偿还到期国债