--《国际联盟盟约》

①指威尔逊提出被称为"世界和平纲领"的"十四点和平纲领"。

②指英国首相劳合·乔治、法国总理克里孟梭等。

③体现出国联集体安全和经济制裁的原则。

(1)根据史料一和相关史实判断"变成了一出个人的悲剧"的含义。

提示 威尔逊企图通过建立国际联盟来控制他国，以实现称霸世界的野心。结果由于英法反对，美国未能达到最初的目的，"变成了一出个人的悲剧"。

(2)结合史料一、史料二全面评价国际联盟的作用。

提示 对维护和平有一定的进步意义；但从李顿调查团主张"满洲自治"来看，国联不可能有效地制裁侵略、维护和平。

正确认识国际联盟的产生与作用

(1)国际联盟是世界历史发展的产物

①19世纪末20世纪初，资本主义世界体系最终形成，促进了世界各地区间政治、经济、文化等联系的加强，为国际联盟的建立提供了社会基础。

②一些专门性国际组织的出现，促进了各国在某一领域内的合作，为国际联盟的建立提供了经验。

(2)在世界历史发展进程中发挥了重要作用

①倡导用民主协商的方式解决国际争端，顺应了世界发展的民主化和一体化趋势，并在客观上推动了这一趋势的发展。

②在维护世界和平方面有所作为，但成效不大，从1920年到1939年，国际理事会共受理了66件国际争端，其中有些争端得到了迅速而顺利地处理；但在制止法西斯国家扩大侵略方面却成效不大，没有阻止或延迟第二次世界大战的爆发。

③在促进和处理国际范围内的卫生、社会、经济和人道主义等问题方面，成效显著。　

　国际联盟的局限性

史料一　我非常有兴趣地观察到，从所有的地方，从所有的思想中，从所有的讨论中，都建议：现在必须有的不是实力均衡，不是一个反对另一个的强大的国家集团，而是①建立一个单一的、压倒一切的强大的国家集团，它是世界和平的委托人。

--1918年12月28日威尔逊的演说

史料二　依照顾问会议所提办法，设立一种特殊制度治理东三省......此项为满洲而设之自治制度，拟仅施行于辽宁(奉天)、吉林、黑龙江三省。

--②李顿"国联调查团"报告书