1、复习导入 回答：1、促进公平的措施2、效率与公平的关系

2、自主学习：阅读教材P64-66的内容，梳理出主干知识点，并完成练习册上的填空题。

3、知识精讲

财政就是国家的收入和支出

（1） 财政的本质是国家凭借政治权力参与社会产品的分配

　　　（体现的是一种分配关系）

（2） 财政的实现：预算

（预算是指由政府提出经法定程序批准的国家基本年度收支计划）

决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告

（3）财政收入--充分发挥财政作用的前提和基础

①渠道、来源：税收（财政收入最主要来源、最普遍广泛稳定可靠和占主导地位形式）

利润收入--国企税后按规定上交的利润和国家从参股企业中的分红

（税收收入和利润收入国家不需偿还，国家是管理者--国企同其他企业一样要交税收；国家是国企所有者--国企要给国家交利润）

债务收入--财政部代表中央政府发行的国债（政府债券）形成收入（国家要还本息）

其他收入--公用企事业单位按规定上交国家的部分和罚、没收财产形成的收入

　★②影响财政收入的因素---增加财政收入，更好的发挥财政作用的措施、途径

经济发展水平（基础性根本决定性的因素）----大力发展经济，增加社会财富

分配政策（直接影响因素）----制定合理分配政策，使财政增长与经济发展协调

税收的征收管理（现实因素）------加强税收征管工作，减少和防止税收流失。

（4）财政支出--充分发挥财政作用的关键

方向（途径）：经济建设支出（用于发展经济提高效益是财政最主要的用途和支出）

　　科技教育文化卫生事业支出（是民生支出，促进社会公平和提高居民素质）

　　国防和行管支出（巩固国家政权和提供公共服务） 债务支出（偿还国债的本息）

　　社会保障支出（健全社保体系，促进社会公平和维护社会稳定）

（5）财政收支的关系

①财政盈余：收大于支有节余；意味着资金没充分利用和发展预期目标没有实现

②财政赤字：收小于支；意味着财政资金不够用靠借债维持，要控制在一定范围 ③财政收支平衡：包括收支相等、略有赤字和略有节余三种情形

课堂检测内容 完成练习册选择题 课后作业布置

课时作业十六基础小练 预习内容布置 预习课本64，财政的作用和财政政策