二、殖产兴业--经济改革

　　1．第一阶段

　　(1)方针：大力创办官营企业来带动资本主义经济发展的方针。

　　(2)领导机关：工部省和内务省。

　　(3)实施步骤

　　①接管幕府和各藩经营的矿山和工场，创办官营企业，引进西方先进的生产技术和设备，兴建铁路。

　　②运用国家政权的力量，设立"模范工厂"，引导民间兴办企业，推动私人资本主义的发展。

　　③实行"劝业政策"，通过向私人发放无息贷款、补助金等，奖励私人投资工矿业等近代企业。

　　2．第二阶段

　　(1)开始背景

　　①日本民间经营的近代工业有了初步发展。

　　②自由民权运动提出了"自由经营"的口号，反对政府以官营为主的经济方针。

　　③官营企业已完成引进先进生产技术和设备以及培养技术工人的历史使命。

　　(2)方针："处理"官营企业，利用政府力量大力扶持和保护私人资本主义。

　　(3)实施

　　①1880年政府颁布处理官营企业条例，把铁路和军工企业以外的大部分国营企业无偿或以优惠的价格转让给私人资本家经营。

　　②对资本家免征商业税，为商业资本向工业资本转化创造条件。

　　[学习思考3]　阅读教材P107"学习思考"，思考：日本资本主义发展的显著特点是什么？

　　提示 国家创办示范工厂带动私人资本主义的发展；政府大力扶植和保护私人资本主义的发展。

　　三、富国强兵--军事改革

　　1．目的：发展国家军事力量。

　　2．实施

　　(1)建立近代化的军队

　　①明治政府宣布实行义务兵役制，仿照欧洲模式建立常备军。

　　②颁布征兵令，按照德国方式训练军队，对官兵灌输武士道精神和忠君爱国思想，把效忠天皇作为军人的天职。

　　③按照英国模式建立了近代化的海军。

(2)注重对本国军事人才的培养：设立专门的军事院校，为日本军队培养大量高级军