课　标　解　读 重　点　难　点 1.了解环境管理的基本内容。

2.明确环境管理的主要手段。

3.认识环境管理中加强国际合作的重要性。

4.了解中国参与国际合作的主要形式以及努力履行国际公约的情况。 1.我国环境管理的内容和手段。(重难点)

2.当前全球环境问题的管理与国际行动。(重难点) 一、环境管理的基本内容和主要手段

1.环境管理的概念

　　环境管理指按照经济规律和生态规律，运用行政、法律、经济、教育和科学技术等手段，通过全面系统的规划，对人们的社会活动进行调整与控制，达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超过环境的容许极限这样一个目的。

　　2．分类

　　(1)按照环境管理的范围，一般可分为三类：

　　①资源环境管理：主要内容是对自然资源进行保护，包括非可再生资源的合理利用，可再生资源的恢复和持续利用等。

　　②区域环境管理：主要内容是协调区域社会经济发展目标与环境目标，进行环境影响预测，制定区域环境规划等。

　　③部门环境管理：主要内容是制定部门或行业环境规划，处理本系统涉及的环境问题。

　　(2)按照环境管理的职能和性质，可分为四类：

　　①环境规划与计划管理：主要内容是制定各部门、各行业、各区域的环境保护规划，使之成为社会经济发展规划的有机组成部分，并用环境保护规划指导环境保护工作。

　　②污染源管理：政府部门在污染源管理过程中，不仅要进行消极的"末端管理"，更要积极地推进"清洁生产"。

③环境质量管理：主要内容是组织制定各类环境质量标准、各类污染物排放标准、评价标准及监测方法、评价方法，组织调查、监测、评价环境质量状况