②对外：屈从于外国侵略者的淫威，相继同西方列强签订丧权辱国的条约，借以维护腐朽的统治。

　　(3)倒幕派形成："安政大狱"打破了改革派大名"雄藩合议、改革幕政"的幻想，形成以中下级武士、商人、资本家和新兴地主等改革力量为主体的倒幕派，准备以武力夺取政权。

　　(4)长州藩、萨摩藩等地大名结成军事同盟，初步改变了倒幕派与幕府的力量对比，奠定了倒幕运动顺利发展的基础。

　　2．过程

　　(1)1867年，倒幕派在京都召开武力推翻幕府计划的秘密会议，并获得明治天皇的讨幕密旨。

　　(2)幕府将军德川庆喜为消除倒幕派讨伐的借口，提出"奉还大政"和辞去"征夷大将军"职位的请求；同时加紧准备武装力量以进行反扑。

　　(3)倒幕派发动"王政复古"政变，宣布废除幕府体制，新成立的天皇政府为唯一合法政府，倒幕运动取得初步胜利。

　　(4)1868年，幕府军队兵分两路进攻京都，在鸟羽、伏见战役中，倒幕军大获全胜，随后乘胜追击，一举摧毁了幕府的政权。明治政府迁都江户，并将其改名为东京。

　　[学习思考3]　阅读教材P102"学习思考"，思考：读德川庆喜的上书，思考其把政权奉还给朝廷的真正目的。

　　提示 实际上，这是以退为进、先发制人的缓兵之计。真正的目的是：(1)消除倒幕派进行武装倒幕的借口，保存自己的实力。(2)名义上把政权奉还给天皇，实际上还可以凭借自己的实力，通过"列藩会议"继续掌握实权。

1．明治维新前的日本是一个闭关锁国、落后的封建国家，天皇是名义上的最高统治者，国家实际权力掌握在幕府将军手中，地方豪族和下层武士被排挤在权力系统的边缘。幕府对内推行等级制度，对外采取闭关锁国政策，严重阻碍了日本社会经济和新兴资本主义生产