D.州治、县治具备设立市场的条件

解析 A、B两项与史实明显不符，存在知识性错误；唐朝时，在乡村出现了草市。由题干中"禁止设置商品交易市场"可以判断C项正确。由材料中政府要明令限制，说明其他地方也具备设立市场的条件，D项错误。

二、古代的经济政策

（一）土地制度的演变

1.原始社会：土地属于氏族公社所有。

2.奴隶社会的井田制

（1）盛行时间：夏、商、西周

（2）内容

①一切土地属于 ，国王把土地层层

分封，受封者世代享用。但不得转让

与买卖。

②受封者要向国王交纳 。

③ 和奴隶在贵族封地上耕种，遭受

着残酷剥削和奴役。

国家

贡赋

庶民

（3）评价：这是奴隶社会的一种土地 制度。

（4）瓦解

①春秋时期，由于生产力发展，井田以外的

荒地被大量开垦为 。

②周王室衰微，兼并战争频繁，土地 关

系进一步发展。

③诸侯视自己疆域内的土地为 ，加上井

田上耕作的劳动力不断减少，井田制遭到

破坏。

国有

私田

转让

私产

3.封建土地私有制

①公元前 年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩纳税，其他诸侯国也相继进行税制改革，这实际上承认了 的合法性。

②战国时期， 变法废除井田制，

以法律形式确立了封建土地私有制。

（1）形成

594

土地私有

商鞅

（3）历朝政府抑制兼并的措施：

北魏至唐朝前期，政府实行 ，制定官民占有

土地的最高限额，限制土地 ；明朝政府丈量全

国土地，按照 和田亩多寡收取赋税。

（2）评价：在中国历史上一直延续了两千多年；

地主阶级依靠政治经济特权，大量兼并农民的土

地，造成社会的 。

两极分化

均田制

买卖

人丁

重点讲解

土地兼并的影响

①政治上，直接导致国家财政收入的减少，加剧社

会的贫富悬殊，阶级矛盾尖锐，农民起义爆发，使

一些王朝走向灭亡。