改革

内容 根据财产多寡,将公民分为四个等级;公民大会成为最高权力机关;建立四百人议事会;建立公民陪审法庭;废除债奴制 建立十个地区部落;设立五百人议事会;组成十将军委员会;继续扩大公民大会的权力 所有成年男性公民可以担任几乎一切官职;五百人议事会的职能进一步扩大;陪审法庭成为最高司法与监察机关;向担任公职和参加政治活动的公民发放工资 意义 动摇了旧氏族贵族的世袭特权,保障了公民的民主权利,为雅典民主政治奠定了基础 公民参政权空前扩大,雅典的民主政治确立起来 被称为雅典民主的"黄金时代"

　　3.历史影响

　　(1)意义:为近现代西方政治制度奠定了最初的基础,民主氛围使雅典在精神文化领域取得了辉煌的成就。

　　(2)缺陷:①雅典民主仅限于占城邦人口小部分的成年男性公民,只是"成年男性公民当家做主"的政治制度。②雅典民主是小国寡民的产物,过于泛滥的直接民主,成为政治腐败、社会动乱的隐患。

雅典民主政治

　　1.产生的原因

　　(1)政治因素:小国寡民,各邦长期独立自治是古希腊民主政治产生的重要条件;贵族制取代君主制为民主政体的出现创造了条件。

　　(2)经济因素:海外贸易和工商业比较发达,新兴工商业阶层追求民主权利的愿望强烈。

　　(3)直接因素:雅典平民与贵族的斗争。

　　2.机构的运作方式

机构 公民大会 五百人议事会 陪审法庭 产生方式

或资格　 全体公民参加 抽签产生 抽签产生 主要职责 内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事 负责为大会准备提案并主持大会,监督官员执行大会决议 负责各种

诉讼　　 性质或

地位　 国家的最高权力机关 公民大会的附属机构 日常司法

机关　　

　　3.特点

　　(1)直接民主:公民直接参与城邦政治活动。

　　(2)主权在民:体现为合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权、被选举权等权利以及各机构内部实行的集体负责和少数服从多数的原则等。雅典政治向全体公民开放,官职逐渐不受财产和门第的限制。

　　(3)"轮番为政":雅典五百人议事会经过抽签选举产生,30岁以上的公民一生可当选两次,每次任期一年。

　　(4)权力制约:体现在公民集体对官吏的监督和制约方面。五百人议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构,受到公民大会和由人民直接广泛参与的陪审法庭的制约。"陶片放逐法"也制约着官员的特权。

　　(5)法律至上:雅典严格实行法治,在法律面前人人平等。

(6)公民意识:关心雅典、参与政治、轮番执政是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本成为雅典人的共识。