(1)方针："理财为方今先急"，而"理财以农事为先"。

(2)措施

①青苗法：由政府拿出一定数量的钱或粮食作本，在夏秋两收前以低息贷借给农民，帮助他们渡过难关。到夏秋两季收成之后，农民再按20%到30%的利息率归还钱粮。根据每家每户的贫富程度，贷款有不同的最高限额。

②募役法(免役法)：由州县政府出钱雇人服役。政府事先根据需要预算所需费用，然后根据每家每户的富裕程度摊派"免役钱"，越是大户人家，出的钱越多。

③其理财新法还包括农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等。

(3)成效：王安石的理财新法在抑制兼并、保障农业生产、增加政府收入等方面都取得了一定的成效。

2.强兵之法：整顿军队

(1)"省兵"措施：精减军队，裁汰老弱士兵，归并军营，缩减编制。

(2)强兵措施：保甲法、保马法、将兵法。

(3)作用：节省了军费开支，改变了宋军原有的编制，使宋军的战斗力有了一定的提高。

3.取士之法：改革科举制和选官制

措施 内容 作用 科举制度 改革考试内容，以经义策论考试取代诗赋词章取士 选拔大量能够从事实际事务的有用人才。使学校成为为变法造舆论、育人才的地方 选官制度 批评"恩荫"弊病，要求择优录用 学校教育 成绩优异者可直接任官

[思维点拨]

1.王安石推行保甲法的主要目的：维护地方治安；实现与募兵制的有机结合，提高军队战斗力并节省军费开支。

2.王安石十分重视对中下级官员的提拔和任用，给他们发挥才干的机会，这对今天干部的任用有一定的借鉴作用：(1)培养和选拔人才一定注重实用性；(2)注意教育的内容要适应改革形势的需要。

三、变法结局

1.失败

(1)原因：大官僚、大地主和富商的反对。

(2)失败：1085年，宋哲宗继位，司马光等废除了新法，史称"元祐更化"。

2.变质：宋徽宗时，宰相蔡京借恢复新法之名，行聚敛之实。

[易混易错]　王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，为解除封建地主阶级危机而进行的富国强兵的改革运动，没有触及封建土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治危机。