宰相权力不断分化 宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置多个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权导致的效率低下的弊端 　　

　　史料　元朝行省的划界原则，一改前代以山川形便为主的做法，明确以犬牙交错为主导，目的是从根本上消除行省赖以自重的自然地理之险、区域经济之利、一方民众之心，这在中国古代地方行政区划史上具有转折意义①。行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成②。......无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央③。

　　--摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》

　　[探究]　根据史料，概括元代行省制度的特点。

　　[解读]

　　(1)史料中有什么--全面获取信息

① 划界犬牙交错，消除割据因素 ② 实行群官负责和圆署会议制 ③ 中央掌握行省大权，行省有部分权力，但其服务于中央集权 　　

　　(2)答题用什么--针对筛选信息

　　行省制是中国古代地方政治制度的创新，其根本目的是加强中央集权，抓住这一核心再回到史料中去概括其特点。而①体现的是其区域划分，②③体现的是其行政管理。

　　[提示]　遵循犬牙交错的划界原则以消除割据隐患；体现实行集体负责制度，防止大臣擅权；体现行省是中央的派出机构，受中央节制管辖，有利于加强中央集权。

　　[系统认知]

　　元朝的行省制度与郡县制的区别

　　(1)郡县是地方机构，郡县长官是地方官员。中央政令直达郡县，直线行政，有利于民族国家的统一。

　　(2)行省是中央政府的派出机构，行省长官是中央官员。元设中书省，即中央政府，职责是总理全国政务，管理"腹里"地区(河北、山西、山东、内蒙古南部以及河南北部等)。其余地方设行省，是分区统治，不是直线统治。

　　(1)不同点：

①三省设置：唐朝加强三省的职能；宋朝三省有名无实，相权被进一步分割，枢密院