课时1　国家财政

　　素养目标

　　1．科学解释财政、国家预算、国家决算、财政收支平衡、财政赤字等概念，了解财政收入与支出的种类。

　　2．认同财政的作用，对在社会主义制度下发挥财政集中力量办大事产生强烈的制度优越感和政治认同感。

　　3．能结合国家财政政策的相关材料，科学分析说明财政的作用。

　　要点晨背

　　1.国家财政的作用：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

　　2．我国的财政政策包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。

　　3．影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。

　　4．财政收入与支出的关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。

【学新知】

　　一、财政及其作用

　　1．财政的含义

　　(1)国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。

　　(2)国家的财政活动是通过国家预算和决算来运作的。

　　2．财政的作用

　　国家财政是国家治理的基础和重要支柱。

　　(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

　　(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。

　　(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

就其本质而言，财政是国家(政府)为实现其职能凭借公共