2.郡县制出现于春秋后期，不是秦朝；郡县制是对分封制的否定，而非继承与发展；郡县制标志着官僚政治取代贵族政治，而非三公九卿制。

【材料解析】

1.秦朝开创了一种有创新内容的政权组织形式--专制主义中央集权制度。结合所学知识，简要说明这种"政权组织形式"的出现具有怎样的历史必然性？

2.这种"政权组织形式""新"的主要表现和突出特点？

　　表现：确立中央集权制，包括皇帝制、三公九卿制、郡县制；特点：皇权至上，权力高度集中

3.(秦)郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。......郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。......郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月"大课"，中央考课郡守，郡守考课县令长。请根据材料，概括秦朝郡县制度的主要内容：郡县官吏由中央任命；郡县官员分工负责；郡县官吏须服从中央统一调动；定期实行分级考核。

4.材料：顾炎武认为，分封制与郡县制各有其得失，"封建（分封）之失，其专在下，郡县之失，其专在上"。郡县之最大弊端即在于"尽天下一切之权，而收之在上"。而在宗法分封制下，天子与诸侯差别不大，"非绝世之贵"，所以，天子"不敢肄于民上以自尊......，不敢厚取于民以自奉"。依据上述材料，分析先秦时期宗法分封制与秦统一后君主专制的不同？并结合所学知识，分析说明周秦政治制度的主要差别、

不同：先秦时期，君主与贵族联合执政，君主没有绝对专制权力；秦统一后，皇帝独揽一切权力；主要差别：西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；秦形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚取代贵族政治。

【课堂练习】

1．《嬴政的道》一文中写道："始皇帝嬴政比较黏糊，只要走进历史，不管你是否乐意，也无论你停在哪一段儿，他都将不请自来，躲不掉也避不开。"作者这样评价秦始皇，主要是基于他（ ）

A．开始实行郡县制加强对地方的管理 B．确定了后世2000多年的国家政治框架

C．确立了分封子弟的制度 D．开始用军功爵制代替世卿世禄制

2. 据《中国史纲》，春秋时人主的最高尊号是王，天神的最高尊号是帝。战国中期后，诸侯称王，人主的尊号只好为帝，原为光大之义的"皇"字称天神。到秦王嬴政统一全国后，他自称为"始皇帝"。人主尊号的这些变化反映了(　　)

A. 借助于天加强统治 B. 人主权力不断加强

C. 地方势力左右人主尊号 D. 人主尊号的变化与社会转型相适应