内容 ①把全国以地域为基础划分成十个行政选区;
②组成"五百人会议"和"十将军委员会";
③实行"陶片放逐法" 影响 标志着雅典民主政治的确立
2.雅典民主政治的"黄金时代"--"伯里克利"时代
(1)条件:①两次改革奠定了雅典民主政治的基础。②希波战争的胜利保存了民主政治的火种;提升了平民阶层的政治地位。
(2)表现:①除十将军外,各级官职向所有公民开放,并以抽签方式产生。②"公民大会"成为事实上的国家最高权力机构,每个公民在会上都有发言权和表决权。③"五百人会议"的每个成员都有机会担当公民大会的轮值主席,执掌国家最高权力。④国家还为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴,以保证所有公民参政。
(3)作用:大大削弱了贵族的政治权力;雅典民主步入巅峰。
3.雅典民主政治的得与失
(1)局限性:①民主范围狭隘:公民权利建立在对广大奴隶专政的基础之上,众多奴隶、妇女和外邦人被排除在民主政治之外。
②民主水平有限:直接民主和轮番而治离不开小国寡民的特定条件,且易导致国家权力的滥用和误用。
(2)进步性:①雅典:推动民主政治发展和社会经济、文化繁荣。②西方:开启西方民主政治先河,主要表现在国家政治原则、权力组织形式、决策方式、公职选举和官员任期等方面。
[特别提示]
梭伦改革以财产不平等代替出身不平等,政权逐渐开放,是一种进步。"陶片放逐法"虽是维护民主的工具,但由于公民素质和民主形态易导致民主权利的滥用。雅典"公民大会"和"五百人会议"、民众法庭等机构的设置,保证了雅典民主政体的正常运转。
[易错提醒]
1.雅典民主政治是近现代民主的源头,而不是近现代民主。古代雅典是奴隶制国家,民主政治是维护奴隶主贵族利益的直接民主,是小国寡民的产物。
2.民主政治是一把双刃剑,雅典因此而崛起,也因此而衰落。对其消极影响即缺陷,要公正对待和评价。中国现在实行的民主集中制,在一定程度上克服了过分民主带来的弊端。
[图解识记]
雅典民主政治进程中的三次改革