史料一　注重实际的列宁认识到让步是不可避免的--因而于1921年采取了新经济政策，这一政策允许局部地恢复资本主义，尤其是在农业和贸易方面。农民们在向国家缴纳约占其产量的12%的实物税之后，被准许在公开市场上出售他们的农产品。私人可以经营小商店和小工厂。农民和新商人即当时所称的"耐泼曼"，都能雇佣劳力，并能保留他们在经营中获得的利润。不过，列宁设法使国家控制了土地所有权，控制了他所称的"制高点"(银行业、对外贸易、重工业和运输业)。对列宁来说，新经济政策并不意味着社会主义在俄国的结束，而是暂时的退却，"后退一步为的是前进两步"。

--斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

史料二　列宁指出："1921年开春以来，我们提出完全不同的、改良主义的办法来代替原先的行动的办法、方案、方法、制度。所谓改良主义的办法，就是......活跃商业、小企业、资本主义，审慎地逐渐地掌握它们，或者说，做到有可能只在使它们活跃起来的范围内对它们实行国家调节。"

(1)由史料一新经济政策的特点、实质和列宁对向社会主义过渡的认识可知，列宁认为利用市场和商品货币关系发展生产力是局部地恢复资本主义；利用市场和商品货币关系恢复、发展生产；在国家控制经济命脉的前提下新经济政策是向社会主义过渡的手段。

(2)由史料二新经济政策的特点可知，新经济政策利用商品市场和货币关系发展生产力。

(1)根据史料一，归纳新经济政策的特点。你认为列宁的思想存在什么局限？

试解：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

【提示】　特点：在无产阶级国家控制经济命脉的前提下利用市场和商品货币关系来恢复、发展生产；是实现向社会主义过渡的正确途径。

局限：没有摆脱无私有制、无市场经济的传统社会主义思想观念的束缚。

(2)如何理解史料二中的"改良主义的办法"？