第19课 战后资本主义的新变化

考点同步解读

　　1.二战后国家垄断资本主义的发展

　　国家垄断资本主义产生于19世纪末资本主义向帝国主义过渡时期，是私人垄断组织与资产阶级国家政权相结合的资本主义。理论来源是凯恩斯主义，目的是避免资本主义生产的盲目性。20世纪30年代，在经济大危机的影响下，各国为了尽快结束危机，纷纷以不同程度、不同形式地加强对经济的宏观管理，国家垄断资本主义产生。20世纪30年代罗斯福新政开创了国家干预经济的发展新模式，是凯恩斯主义的第一次成功的应用。二战后，达国家普遍放弃自由放任的经济政策，利用国家权力对经济进行大力干预，国家垄断资本主义有了新发展，其主要原因是：

　　①生产力的发展使私人垄断资本主义必然到国家垄断资本主义。

　　②战争的特殊作用促进了国家垄断资本主义的形成。

　　③经济危机呼唤国家垄断资本主义发挥干预和调节作用。

　　④战后出现的高科技产业需要国家投巨资并进行有效管理。

　　战后国家垄断资本主义发展的主要内容表现为以下四个方面：

　　①国有企业的发展；

　　②国家财政收支在国民经济中的比重逐年升高；

　　③实行中央银行国有化，加强中央银行对国家金融的干预和调节作用；

　　④加强国家对社会经济的管理和调节作用。

　　国家垄断资本主义是资本主义垄断的一种新形式，它和私人垄断没有本质区别。但在当时具有一定的积极性：

　　第一，它突破了私人垄断的局限性，使生产、技术改造以及劳动力再生产过程的社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的发展。

　　第二，它在一定程度上克服了私人垄断资本局限性以及它同现代化巨额投资的矛盾，在一定程度上缓和生产和消费的矛盾，从而在一定时期内缓和经济危机，促进生产的发展。

　　但是，国家垄断资本主义不可能消除资本主义的基本矛盾，并且在发展过程中会使矛盾进一步加剧，最终加深资本主义经济的停滞趋势。20世纪80年代以后，美国里根政府开始采取减少国家对经济干预的政策。

　　2.市场经济中的"看得见的手"与"看不见的手"

　　当今世界各国普遍具有混合经济的特征，即一方面依赖市场机制作为经济活动的主要形式，另一方面政府通过计划、管制、财政货币政策等促进宏观经济的增长和稳定，调节市场的不足，各类主要市场的演化轨迹通常是两只手共同努力的结果，一只是"看不见的手"，现代经济学的开山鼻祖亚当·斯密用这只手概括了市场机制的作用；另一只"看得见的手"，主要指政府主管部门对市场的调控和干预，代表人物凯恩斯。面对着迅速发展的国家垄断资本主义，统治阶级和统治集团希望一种新经济学，要反对自由放任主义，主张国家干预主义；凯恩斯适应这一趋势，他主张政府对经济的积极干预，突出了政府赤字支出对总需求的扩张作用，认为在总需求不足，即经济陷入产出水平远远低于潜在产出水平的状况下，如果政府增加其购买量，总需求就会增加。在现代经济中这两者都占据重要地位，两只手的痕迹更是所在皆是。1929年，波及全球资本主义国家的经济危机来临，美国损失惨重。富兰克林·罗斯福的"新政"开创了看得见的手（政府）和看不见的手（市场）共同作用于经济的混合经济模式。在这种模式中，市场规律这只"看不见的手"和政府干预这只"看得见的手"联合起来，共同影响经济，市场的作用和政府的作用同时得以发挥。

核心素养聚焦

1.资本主义经济的问题应当立足于当时资本主义经济的实际运行状况去寻找原因。