（2）内容：地主减租减息，农民交租交息

2．1946年5月，中共中央发表《关于清算减租及土地问题的指示》(即《五四指示》)，没收地主土地分配给农民，解放区掀起了土改高潮。

　　3．1947年下半年，中共颁布《中国土地法大纲》，实行耕者有其田的土地制度。

　　（1）背景：1947年6月，人民解放军转入战略 ，形势要求解放区更加普遍深人地开展土地改革运动，以便进一步调动广大群众革命和生产的积极性，使正在胜利发展的解放战争获得源源不断的人力和物力的支持。

　　（2）意义：一方面，这是中国，历史上第一部彻底铲除地主土地所有制的土地法，千百年来中国农民梦寐以求的历史夙愿在中国共产党手中实现了，广大农民积极支援前线，加速了人民解放战争的进程。另一方面，《中国土地法大纲》奠定了新中国成立初期农村经济生产关系的基础。

四、建立新中国的准备（解放战争时期中共及其领导的民主统一战线为争取建立民主联合新政权而进行的一系列斗争）

1．1947年10月中共中央发表《中国人民解放军宣言》，重申人民解放军的作战目的"是为了中国人民和中华民族的解放"，明确提出了"组成民族统一战线，打倒蒋介石独裁政府，成立民主联合政府"的主张以及"打倒蒋介石，解放全中国"的口号。

2．1948年4月，中共中央发出《纪念五一国际劳动节口号》，提出"打到南京去"，并号召"各民主党派、人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府"。随后，毛泽东致电中国国民党革命委员会主席李济深、中国民主同盟常委沈钧儒等，提出先行召开新的政治协商会议。中国共产党的号召得到民革、民盟和其他民主党派的热烈响应。从同年8月起，各方面的代表陆续到达解放区，与中共代表共同进行新政协会议的筹备工作。这一文件的发布，不但标志着解放战争进入一个新阶段，而且标志着新中国的建立已为时不远了。

3．中共领导下的民主统一战线成为协助中国人民解放军的重要力量。比如，沈钧儒提出：民主同盟新的政治路线和斗争目标是"积极支持人民的武装去反抗反人民的武装"， "消灭反民主反和平的独裁政权"，"建立一个真民主真和平的新中国"，并积极配合共产党的主张。再比如，在全国解放前夕，民主建国会也通过多种渠道以各种方式向广大群众、特别是工商界介绍解放战争形势和解放区情况，宣传解释中共的经济政策，为安定人心、迎接解放和建立新中国做出了贡献。