的至上性，从法律上进一步巩固了国家统一。

3.意义

(1)维护了国家统一。

(2)成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。

四、两党制

1．形成：华盛顿之后，美国的总统选举受到政党控制，国会也形成两党对垒的局面。两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。

2．代表的阶层

(1)19世纪中期，民主党主要代表南方种植园主；共和党主要代表北方工业集团和西部农场主。

(2)南北战争后，各自的基础都发生了变化。

3．基本特点：政治选举是两党激烈争夺的战场，包括总统选举在内，其他参议员选举、众议员选举、州长选举、市长选举等都受到两党操纵。

[思维点拨]

两党制的利弊

(1)优越性：它强化了竞争，迫使两党不断调整政策，适应民意；同时也迫使两党不断选出杰出人才，从而推动政治清明。

(2)弊端：两党常因竞争互相诽谤，竞选均需花费巨资，内外政策有时不连续。

主题一　从邦联到联邦

探究点1　邦联制的弊端

史料　见下图

思考　(1)观察右图，它反映了北美在独立之初政治体制存在什么问题？

(2)华盛顿在1786年给友人的信中写道"在我看来，邦联只是个有名无实的空架子"，你是如何理解这句话的？