④预算是经过国家权力机关审批后生效的

A．①②③ B．①③④ C．①②③④ D．②③④

解析：这是一道复合式单项选择题，旨在考查学生对财政知识，特别是对财政收支状况的理解和运用。材料中的"财政连续多年收支平衡"说明预算包括财政收入和财政支出两部分，所172t确；认为省人大作为权力机关来批准财政预算目标是正确的；把预算收入和预算支出看成是国家预算体系的两个部分是错误的。所以正确答案是B。

(二)影响财政收入增加的主要因素

教材关于影响财政收入的主要因素讲了两点：一是财政收入受经济发展水平的制约，一是财政收人还要受国家分配政策的制约。

首先，要分析经济发展水平对财政收入的影响。

经济发展水平包括经济总体规模和生产技术水平。经济发展水平对财政的影响是基础性的。要增加财政收入，就要努力发展经济，增强综合国力。二者的关系表现为经济决定财政，财政影响经济。

经济决定财政的表现之一就是：国家经济的发展水平和规模决定了国家财政的收支规模和增长速度。财政分配的对象是社会产品和国民收入，在价格不变的条件下，生产规模及其发展速度、生产发展水平及生产结构对财政收支规模和增长速度有决定性的影响。具体表现为：

第一，生产规模及其发展速度决定财政收支的规模及发展速度。生产规模越大产品越多，可供财政分配的对象也就越多；生产发展速度越快，财政收支的增长速度也越快。我国建国以来多年的财政收支状况都告诉我们：除了个别的特殊年份以外，财政收支的规模和增长速度都是随着生产规模的扩大而不断扩大的。

第二，生产发展水平影响着财政收入的多少。随着企业生产技术的改进，劳动生产率越高，生产中所耗费的人力、物力越少，产品的成本水平就会越低。这时，同样的生产规模所创造出的纯收入就会越多，财政收入也就越多，反之则越少。

第三，生产的结构变化也会影响财政收入的多少。由于国民经济各部门的赢利水平不同，因此，在同样的生产规模下，赢利高的生产部门在经济结构中所占的比例越大，财政收入也就越多，反之则越少。

财政收入是财政支出的前提，因此，财政收人的规模和增长速度也就决定了财政支出的规模和增长速度。

其次，分配政策对财政收入的制约。

经济决定财政。财政规模的大小，归根结底受经济发展水平的制约。但是，经济发展水平只是形成国家财政收入的基础，是一种可能性。在社会总的产品中，最终有多少能够成为国家集中的财政收入，还必须要通过现实的分配过程才能实现。所以，财政收入要受到分配政策的制约。

事实上，在国家财政分配规模既定的条件下，财政分配是否合理，使用是否得当，直接影响着财政分配的效益，而财政分配的效益又影响着经济发展的速度，经济发展速度又制约着财政收入的增长。如果财政资金分配得当，使用合理，财政资金的使用效益就高，经济发展速度就快，从而也促使财政收入的增长速度加快。可见，财政影响经济。

我国1981年开征个人所得税，当时只对外国公民征收；1986年开征城乡个体工商户所得税；1987年开征个人收入调节税，对我国公民征收；1994年上述三税合并为现行个人所得税；1999年11月起对公民个人存款开征利息税......这些税种的设立，是国家增加财政收人的一种有效形式，既不影响公民个人生活，又调节了社会分配上的差距，对国家、对社会、对公民个人都有益处。

同时，如果国家财政收入过多，是财政资金分配不当的一种表现。它的结果是会直接