化素质，发展教、科、文、卫、体各项事业)。

(4)加强社会建设(加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶)。

(5)推进生态文明建设(坚持节约资源和环境保护的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境)。

二、政府受人民的监督

1.依法行政

(1)原因

①必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

②意义：有利于保障人民群众的权利和自由(人民权益)；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平(政府管理)；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设(社会民主法制)。

(2)措施

①具体要求：坚持法定职责必须为、法无授权不可为；勇于负责、敢于担当。

②审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确；建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。

③对政府权力进行制约和监督。

2.对权力制约和监督

(1)原因

①必要性：权力是把"双刃剑"，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。

②意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

a.政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。

b.才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。

c.才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。