弱而不强。其易而县邑也，则不然......其操纵由一己，其呼吸若一气，其简练教训如亲父兄之于子弟也。"可见县邑制的出现(　　)A．完成了封建专制国家的统一B．维系了君臣间的宗法关系C．消除了地方分裂割据的根源D．加强了对地方的有效控制

　　二、非选择题(第13题20分，第14题20分，共40分)

　　13．阅读材料，回答问题。

　　材料一　自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官......其后积弊日甚......其势不得不变。

　　于是先从在下者(平民)起......此已开后世布衣将相之例......秦始皇尽灭六国以开一统之局......下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主(最高统治者仍由王族世袭)也。

　　汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命......天之变局，至是始定。

　　--赵翼《廿二史札记》

　　材料二　北京大学教授张传玺认为，中国历史上形成大一统的中央集权制度，是由当时的国情和民情决定的，其正面作用是主要的。在四大文明古国中唯有中华文明一脉相承，也反证了我们的先人在两千余年前选择的中央集权国家的政治道路是正确的。

　　材料三　秦朝对山东地区的管辖

　　(1)分析材料一，说明"天下变局"是指什么，结合所学知识，概括由西周至秦汉国家体制发生的变化。(8分)

　　(2)据材料二概括张传玺的观点，结合所学知识说明提出这一观点的依据。(6分)